28.01.2020

Информация о результатах работы межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд и снижению неформальной занятости в АГО за 2019 год

Межведомственная комиссия по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд и снижению неформальной занятости в Ангарском городском округе (далее – МВК АГО) создана для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы, реализацией мер по снижению неформальной занятости, легализацией заработной платы за счет повышения уровня организации взаимодействия администрации Ангарского городского округа (далее – АГО) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, хозяйствующими субъектами, расположенными и осуществляющими деятельность на территории АГО.

МВК АГО осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного постановлением администрации Ангарского городского округа от 15.07.2015 № 500-па (в ред. постановления администрации АГО от 05.09.2019 № 904-па).

Состав МВК АГО сформирован из представителей администрации АГО, Государственной инспекции труда в Иркутской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ангарску Иркутской области, ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе, следственного отдела по городу Ангарску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области, Координационного совета организаций профсоюзов – Иркутского Профобъединения в муниципальном образовании Ангарского городского округа и др.

В январе-декабре 2019 года администрацией АГО было проведено 5 заседаний МВК АГО (06.02., 24.04., 05.06., 04.09., 11.12.), на которых присутствовали хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории АГО.

В связи с подготовкой заседаний МВК АГО были направлены приглашения 193 работодателям, из них 170 приглашены по вопросам неформальной занятости. Из 193 приглашенных прибыли 19 работодателей (9,84 %) всего, из них 18 (10,59 %) были приглашены по вопросам неформальной занятости. От 49 работодателей (25,39 %) поступили письменные пояснения, из них от 45 (26,47 %) - по вопросам неформальной занятости.

Представители 48 хозяйствующих субъектов письменно уведомлены об ответственности, установленной действующим законодательством РФ за неоформление трудовых отношений с работниками, а также им вручена памятка о недопущении дискриминации в сфере занятости и трудовых отношений с работниками предпенсионного, пенсионного возраста, в том числе 31 - на ярмарках вакансий в ОГКУ Центр занятости населения города Ангарска.

Для подтверждения информации, полученной на личном приеме, работодателям и их официальным представителям, прибывшим на заседания МВК АГО, даны рекомендации о представлении требуемых документов.

В январе-декабре 2019 года сформированы списки работодателей, осуществляющих деятельность в сферах, для которых характерна неформальная занятость (по информации ИФНС России по городу Ангарску, ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе, Филиала № 8 – ГУ Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерства труда и занятости Иркутской области, ОГКУ Центр занятости населения города Ангарска, управления по общественной безопасности администрации АГО, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации АГО, отдела сводного бюджетного планирования Комитета по экономике и финансам администрации АГО). На основании данных списков работодатели были приглашены на заседания МВК АГО.

В целях мониторинга поступлений в бюджет Ангарского городского округа налога на доходы физических лиц от налоговых агентов – юридических лиц в 2019 году администрацией АГО были направлены письма 23 хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории АГО, о предоставлении пояснений по вопросу снижения поступления налога на доходы физических лиц в 2019 году (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев) по сравнению с аналогичными периодами 2018 года. Ответы поступили от 14 организаций.

Основными причинами снижения поступления налога на доходы физических лиц в 2019 году (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев) по сравнению с аналогичными периодами 2018 года являются выплата дивидендов в предыдущем периоде 2018 года, снижение объемов работ (отсутствие заказов), изменение сроков уплаты налога на доходы физических лиц.

В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на главной странице официального сайта АГО размещен информационный баннер «НЕФОРМАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ/ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА», при нажатии на который можно перейти в раздел «Социальная сфера» подраздел «Труд и охрана труда» на страницу «Неформальная занятость и задолженность по оплате труда», где населению предоставлена возможность:

• через официальный сайт АГО обратиться с заявлением в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в рамках ресурса Онлайнинспекция.рф;

• заполнить «Анкету по легализации трудовых отношений». По состоянию на 01.01.2020 на данный сервис обратились 3 гражданина;

• позвонить на телефон горячей линии администрации АГО по неформальной занятости и задолженности по оплате труда.

На странице «Неформальная занятость и задолженность по оплате труда»:

• размещены муниципальные правовые акты и другие документы, регламентирующие деятельность МВК АГО, в том числе по снижению неформальной занятости;

• размещена информация для руководителей хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Ангарского городского округа, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений с работниками и использования нелегальных схем выплаты заработной платы;

• размещена информация для населения о негативных последствиях неформальной занятости;

• размещена информация о правах на получение социальных налоговых вычетов по услугам в сферах образования и здравоохранения, оказанным в организациях, имеющих лицензию на ведение соответствующей деятельности;

• размещена информация о том, на каких условиях производится оформление на работу и об отличии трудового договора от гражданско-правового договора;

• можно ознакомиться с результатами работы межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд и снижению неформальной занятости в АГО в 2017, 2018, 2019 годах;

• можно узнать, куда обращаться в случае невыплаты (задержки выплаты) работодателем заработной платы;

• предоставлена возможность через «Банк данных исполнительных производств» проверить работодателя на наличие исполнительных производств по должникам, в том числе не выплачивающим заработную плату,

• даны разъяснения трехсторонней комиссии Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам применения норм Трудового кодекса Российской Федерации по оплате труда с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П от 01.06.2018, а также о минимальном размере оплаты труда, установленном с 1 января 2019 года;

• размещена информация для работодателей о недопущении дискриминации в сфере занятости и трудовых отношений с работниками предпенсионного, пенсионного возраста и о профессиональном обучении (переобучении) граждан предпенсионного возраста.

В январе-декабре 2019 года на сайте Ангарского городского округа в разделе «Объявления» размещалась информация:

• для населения о негативных последствиях неформальной занятости (в феврале, июне 2019 года);

• для руководителей хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Ангарского городского округа, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений с работниками и использования нелегальных схем выплаты заработной платы (в марте, июне 2019 года);

• о результатах работы межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд и снижению неформальной занятости в АГО за 2018 год и 2019 год (в январе, апреле, июле, октябре 2019 года).

В газете «Ангарские ведомости» опубликована информация:

• для населения об организациях, в которых произошло массовое увольнение работников (в январе 2019 года);

• для граждан об их правах на получение социальных налоговых вычетов по услугам в сферах образования и здравоохранения, оказанным в организациях, имеющих лицензию на ведение соответствующей деятельности (в марте 2019 года).

С целью информирования работодателей и работников по вопросам оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в пределах полномочий органов, участвующих в них, 20.03., 26.06., 25.09., 13.12. проведены информационные рейды в отношении хозяйствующих субъектов, для которых наиболее характерна неформальная занятость.

По итогам проведенных рейдов у 15 хозяйствующих субъектов установлено наличие признаков неформальной занятости. Со всеми присутствующими во время проведения рейда работниками и работодателями проведена разъяснительная работа.

Прямая (горячая) линия администрации АГО по снижению неформальной занятости населения в АГО работала по телефону 52-37-99 в соответствии с Положением о работе прямой (горячей) линии администрации АГО по снижению неформальной занятости населения в АГО, утвержденным постановлением администрации АГО от 06.11.2015 № 1515-па, и телефону 50 40 51, указанному на сайте администрации АГО. По состоянию на 01.01.2020 на прямую (горячую) линию поступило 3 обращения.

Администрацией АГО по графику министерства труда и занятости Иркутской области проводился свод информации о лицах, с которыми не заключены трудовые договоры в организациях АГО. Результаты мониторинга направлены в министерство труда и занятости Иркутской области.

Согласно информации, которая отражена в мониторинге о результатах работы по снижению неформальной занятости за период с 09 января по 25 декабря 2019 года, за указанный период:

• количество выявленных работников, с которыми не заключены трудовые договоры, составило 190;

• из 190 выявленных работников количество работников, с которыми заключены трудовые договоры, составило 177.

Данные сведения получены на личном приеме граждан, посредством направления обращений на сайт администрации Ангарского городского округа, на прямую (горячую) линию, а также информации, полученной в результате проведения заседаний и поступившей после заседаний МВК АГО.

Анализ рынка труда показывает, что за период с января по декабрь 2019 года при содействии Центра занятости трудоустроено 3 577 человек.

Деятельность МВК АГО по вопросу соблюдения требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в отношении мер по погашению задолженности по заработной плате, налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, направленными письмом Правительства Иркутской области от 24.12.2018 № 47/18.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (форма № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате») по состоянию на 01.12.2019 просроченная задолженность по заработной плате работников списочного и несписочного состава, включая внешних совместителей, а также уволенных работников в организациях, являющихся респондентами данного статистического наблюдения, отсутствует.

Для получения информации о выявленных фактах задержки выплаты заработной платы организовано взаимодействие с прокуратурой города Ангарска, Ангарским районным отделом судебных приставов, Государственной инспекцией труда в Иркутской области, ИФНС по г. Ангарску, министерством труда и занятости Иркутской области, следственным отделом СУ СК РФ по г. Ангарску, в том числе по результатам контрольных мероприятий.

Работа по выявлению скрытой задолженности по заработной плате в организациях Ангарского городского округа ведется постоянно посредством организации работы прямой (горячей) линии администрации АГО по снижению неформальной занятости населения в АГО, обращений граждан и ведения личного приема граждан в рамках консультирования, фиксации обращений граждан в средствах массовой информации.

В целях принятия оперативных мер по предотвращению задолженности по заработной плате на основании информации об организациях, на которых планируется введение процедуры банкротства, размещаемой на сайте Арбитражного суда Иркутской области, сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, уведомлений ИНФС по г. Ангарску Иркутской области и других источников администрацией АГО на постоянной основе осуществляется мониторинг своевременности выплаты заработной платы работников организаций, а также предприятий, находящихся в предбанкротном состоянии.

В целях оказания содействия в реализации имущества предприятий-банкротов, предприятий, находящихся в предбанкротном состоянии, и привлечения заинтересованных лиц в приобретении их имущества администрацией АГО на сайте АГО, в газете «Ангарские ведомости» размещается информация о начале торгов по реализации имущества предприятия (организации).

Просмотров: 353